深入处理着集中在城市内涵的发展的战略取向（

时间：2025-09-02 09：39:25来源：XI JINPING的社会主义研究中心，具有新作者时期的中文特征： 今年7月，将在10年后再次举行的中央城市工作会议在我国家的城市发展历史上非常重要，并标志着我国发展中的新历史地位。习近公秘书长在这次会议上的重要演讲为在新时代和新旅程上做得很好的基本指南提供了一份基本指南，并指出了浏览新的城市现代化途径的方向，并具有中国特征。会议阐明了当前和未来的城市工作的一般要求，包括“促进城市的质量发展为主题，并遵守城市吸引力作为主线”，并要求“深入了解以城市发展为中心发展的战略取向，并提高城市发展的质量更多的焦油得到。 ““中国和国务院共产党中央委员会在促进高质量城市发展方面的意见”（从这里秘书长习近平，城市工作中的重要论述和中央城市工作会议的精神，进一步阐明一般需求，基本目标和关键的目标和关键任务，促进了高级发展模式和高级产品的高级发展模式的转变，并促进了高级制定的高级产品，并促进了高级产品的高级产品，并将 development of UMARI-ADMALLATITITITITALITALITY Establishing a high-world keyWe will fully enforce the essential expositions of General Secretary Xi Jinping in urban work and the spirit of the Central Urban Work Conference, enforce specific requirements and deployment passed by "Opinions", deeply understand the strategic orientation, contemporary significance, rich connotation and practical requirements of the formation of the urban, green, green, cultural development, And the maNagement，在现代城市人士的建设中创造了新的情况。 深入了解城市内涵发展的战略取向，具有重要的当代意义和丰富的内涵 整体发展是XI Jinping综合大臣推动的重要概念。在2015年的中央城市工作会议上，XI Jinping总秘书长建议：“我们必须遵守密集的发展，建立'Wisegrowth'和“紧凑型城市”的概念，以确定城市发展的界限，并促进城市发展的界限，并促进城市发展的变化，从外部扩张到内部即兴改进。这是基于内涵，创新的城市管理，加强弹性和安全的城市建设，积极实施的城市更新行动，增强了潜在的DE在城市，功能和质量方面持续改善业务格式的速度，优化开发空间以及促进持续改进。 “ 含义是扩展的反面，通常是指事物的基本特性，即质量的重要性；扩展通常是指反映某些重要特征的所有事物，即体积的重要性。在这方面，基于内涵的发展是将物体内部因素用作促进发展的驱动力和资源，强调质量发展。扩展的发展主要是指增长量，规模的扩展和祝福瓦克，这主要在扩大外观中表现出来。促进基于内涵的发展主要涉及通过对象内的深层改革优化结构和刺激活力，并在变化量的过程中增强力量并提高竞争力e改变。 城市是经济，政治，文化，社会活动的中心。 Upang Malalim Na Maunawaan Ang Extratehikong Oryentasyon ng pag-unlad na Nakatuon sa konotasyon sa lunsod，dapat nating itaguyod ang koordinasyon ng pang-ekonomiiya Mga Hangganan ng pag-unlad，sa pamamagitan ng Paraan ng paraan ng pag-pag-timimigation ng量表的量表，pagpapabuti，pagpapabuti n n guhay na kapaligiran ng na kapaligiran，pagpapabuti ng sistema ng sistema ng sistery andonongan andonon andonon andonomi andonon andonon andonon andonon andonon andonic and of。实现更高质量，更好发展的有效方法。一个城市是一个复杂的系统，它已经开发出大量要素及其接触，而城市联系的发展含义很丰富。在经济层面，我们强调变革的冲动，重点关注科学和技术发展，机构优化，即兴的依赖性在现有资源的障碍下，G管理和其他方法来提高因素的整体生产率；在空间层面上，我们强调股票优化，专注于强化土地利用和改善空间福利，并试图通过续签城市和公共交通来解决诸如不平衡和失业资源等问题，这些公共交通专门用于综合发展；在环境层面上，我们关注绿色发展，并在人与自然之间实现和谐的统一，并通过生态保护，污染控制和碳转化来相互补充。在管理层面上，我们强调了精致的管理，注意提供高质量的公共服务，例如教育，医疗，成人和托儿服务，并继续改善居民的利益，幸福和安全感；在文化层面，我们强调保护历史，文化和遗产，并建立文明通过在城市中塑造名片并创造文化文化特征的城市；等等。 由于新时代，我们的旧居住进入了发展的新时代。中央党委员会包括习近平作为在新情况下，在该党在城市工作中的一般领导下，并促进了我国城市发展方面的历史成就，这是我国在新情况下对我国城市发展法的重要深入努力。这次中央城市工作会议对我国城市发展的历史地位做出了重大判断。基于新的历史取向并积极适应这种情况的变化，我们必须准确地了解以城市发展为中心发展的战略取向，并提高城市发展的质量，这是更重要的目标。 从城市发展法的角度来看，通常认为30％-70％的城市化率是城市化发展的迅速范围。就像我们进入的那样在城市化快速发展的中间和晚期，某些重要特性以集中的方式出现。例如，城市化的速度将从高速增长转向中高速增长，城市发展将移至规模扩展和质量改进的阶段。通常，城市管理能力等。通常，不合理的城市发展模型出现的问题，城市的边缘效用将逐渐下降，资源和环境成本以及社会成本将继续增加。大多数发达国家通过促进城市更新和促进库存调整来应对这些问题。在继续发展之后，我的国家完成了一个世纪发展的西方国家的郊区化过程，城市化发展了迅速的发展。在一个阶段，永久流行的城市化速率到2024年底，Ulation达到了67％，有9.4亿人在城市和城镇工作和居住。同时，我国家在高速城市化过程中发展的广泛而扩展的发展模式带来了许多问题。例如，城市发展的强度很高，“城市中的重大疾病”，例如人和土壤，空气污染和交通拥堵的不平衡 - 众所周知，维持城市发展受到影响。为了有效解决这些问题，迫切纠正了错误的趋势，例如“散布大蛋糕”的盲目扩展，以及基于理解，尊重和遵守城市发展法，Dalet我们了解了集中于城市发展的发展的战略取向。有必要组织计划，建筑和管理的三个基本联系，并通过改善EFF等步骤来促进高质量城市发展的稳定和长期发展现有空间的显着性，优化了资源使用效率，合理的划界城市发展界限以及振兴和调节土壤。 从城市发展条件的角度来看，城市是经济活动的空间载体，经济发展阶段的转变将不可避免地预防和指导城市发展目标，形式，势头等。高沃尔的85％，占GDP的85％，这在我国经济中起着重要作用。在开发新的工业化，信息丰富，城市化和农业现代化的过程中，城市化是载体和平台，它为新的工业化和信息性的发展带来了一个空间，推动了农业现代化的加速发展，并扮演了不兼容的综合作用。进入一个新的发展阶段，因素条件，组合方法和提供我国家经济发展的效率已经改变，并且劳动的旧方式很难维持。因此，我们将遵守高质量发展视为新时代的艰难现实，专注于改变发展模式，优化经济结构以及增长的动量变化以及通过效率和改变驱动力量来促进质量变化。我国家的经济发展已从快速发展的阶段转变为高质量发展的阶段，通过了对城市发展的新需求。过去不再符合发展需求的政策和制度，例如在增加城市扩张的过程中发展的财政和财务措施，不再符合发展的需求。 Bilang Karagdagan，Ang Kasalukuyang pag -unlad ng populasyon ng aking bansa ay nailalarawan sa mga uso uso ng mas kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunting kaunthakan，pag -iipon，pag -iipon，pagtaas ng pogbababa ng pagbabaka ng pagbabaha ng pagbaba ng pagbaba ng pagbaba ng ng populasyon ng lunsod ay unti -unting lMapahusay Ang Bagong Momentum para sa Pag -unlad ng lunsod sa pamamagitan ng改革和开业。开发指南的新概念深入了解以城市为中心发展的战略取向，构建总数，容量限制，现有数量，改善增加的增加并提高质量，以继续提高城市环境，人类生活质量和城市竞争的质量。它还有助于方便国内需求的潜力，提高劳动力生产率，促进社会对所有人的公平，正义和共同的繁荣，从而有助于促进有效的质量改善和合理的经济增长。 从城市发展的角度来看，城市的主要部分是人们，城市发展必须遵守专注的人。首都西部城市化的本质是资本的城市化而不是人民的城市化。在资本主义制度下，城市空间已成为一种特殊的商品，并将其包括在过度的价值体系中。城市化的目标仍然是追求收入的利润。我国的城市化过程不是由资本驱动的。由于新时代，我们的政党全心全意为人们全心全意为人们提供服务，并为人们提供良好的城市管理和良好的公共服务，以此作为城市工作的重点，我们必须享受人们和生活的舒适生活，以此作为判断城市工作的重要标准。在持续发展之后，我们居民的生计标准已大大提高。富裕后，他们追求高质量的生活，对可行的NA城市生活的期望越来越高。为了更好地满足人们对更好生活的渴望，我们必须遵守在城市中建立人并为人们服务的战略取向，并充分理解策略IC在城市发展中开发的发展发展。我们必须了解生产空间，寿命和生态空间之间的内部联系，着重于解决人们关心最直接和最现实的兴趣，并继续改善城市重复关系，以实现密集，有效的劳动力空间，充满活力和谦虚的生活空间，以及美丽的生态空间，以便人们在城市中生活和舒适越来越舒适。 深入了解城市中以发展为重点发展的战略取向，并准确地理解“五个转型和五个转型”的重要原则。 这次中央城市工作会议通过了遵守城市以城市发展的发展的“五个变化和五个变化”的重要原则，并阐明了在城市工作中做得很好的方言。要了解集中于城市内涵的发展的战略取向，我们必须敏捷e这些重要原则。 通常，基于对我国生产力发展以及历史和文化特征等阶段的全面审查，“五个转型和五个”是管理框架的指南和转发。“五个变化和五个变化”涉及乌班工作概念，过程，动机，重力，过程等的转变。这是系统的变化。这是一样的，并继续跟上习近平司法大臣在2015年中央城市工作会议上建议的时间。它阐明了城市发展的价值观和方法，加深了以中国特征对城市发展的规律性的理解，并在城市理论和技能方面取得了重大成功。它是马克思主义城市理论的丰富和发展，并为新时代的城市内涵提供了科学指南。单独看着它，每个“ transfor”mation”和“更多”具有丰富的含义。 改变城市发展的概念并关注以人们为中心的人是现代人类城市发展的自然要求。思想是行动中的领导，城市发展的概念是指城市发展的效果。现代化的本质是人类的现代化，现代城市应注意集中的人们。过去，一些城市倾向于“专注于事物并让人们”在某些地方工作。例如，有些城市变得越来越大，更美丽，但是居民很难上学，去看医生，照顾他们对成年人的照顾，使人们的生活忙碌。应该看出，作为一个有机生物，人们是对手和核心。关键是12个字：食物，衣服，住房和运输，出生，老年，疾病和死亡，以及和平与愉悦的生活和工作。工作的起点和结尾在城市应该是人。深入了解城市发展的战略性审查，我们必须改变城市发展的概念。我们不应该“看到事物，但不要看到人”，而是要注意对人的关注。这意味着该市的公共投资应从物质形式转移到专注于服务形式和福祉形式，并注意“对人的投资”。我们应该始终专注于人们对更好的生活的渴望，包括在整个城市规划过程，建筑，发展和管理过程中都更加舒适的概念，并在各个细节上展示它，优化公共服务，改善生活环境，保护人们以及自然和自然。 城市发展模型的变化和更加关注强化和效率是提高城市发展质量和水平的关键。发展程序是指城市发展的质量。在快速pH中经济增长的ASE，我国家的城市规模不断扩大，其区域地区也引起了城市环境和外观等问题，以及对城市安全的安全和弹性的保证不足。应该指出的是，城市是各种因素以及经济和社会活动的最指向的地方。城市发展不仅可以被视为大规模和经济利益。有必要组织劳动力需求，生活需求，生态需求和城市安全需求。例如，如果一个城市具有过度集中的行业和过度扩展的功能，那么其​​人口将非常集中。当人口和经济量表超过当地的供水能力时，需要过多解释地下水，从而导致生态空间和建筑空间的比例不平衡，环境的能力将不可避免地降低。深入了解以发展为重点的DE的战略取向在城市中，我们必须从增加股票改善质量的扩张，关注密集和高效的质量，并通过资源投资较少的投资来促进城市发展模式的变化。我们应该走一条发展的道路，通过优化城市功能的结构和空间布局，提高资源和经济使用资源和空间的水平，并促进工业和升级的变化，从而提高了城市功能的结构和空间布局，从而提高了城市功能，并提高了质量优先的资源。 改变城市发展的势头并关注角色的发展是增强城市基本竞争的不可避免的举动。城市发展的推动力反映了城市的可持续发展。在我的国家，情况发生了巨大变化，资源end赋，地理环境和城市之间的发展水平也不同。但是，我在近年来，在某些地区的城市建设缺乏不变的特征和风格，并且存在“成千上万个城市的一部分”和工业同质性等现象。如果他们都集中在许多曲目上，不仅很难在其他地方表现出自己的优势，而且还会导致浪费资源。应该注意的是，每个城市都有自己独特的风格，这是由自然地理环境，经济和社会因素以及居民的制造和生活方式的长期积累而产生的。只有在一般的民族局势中找到正确的位置来发展和实现“从风中开花并切割柴火”，您才能增强城市发展的驾驶强度和兴奋。要了解城市中以发展为中心发展的战略取向，我们必须从传统因素的希望中促进城市发展势头的转变y关于依靠角色发展的优势特征。基于他们自己的资源和收益比较的捐赠，所有地区都积极整合在开发新的发展模式中，并在国内和国际双重流通中充分发挥了城市作为枢纽的作用。并分享“城市之间的美丽”。 改变城市工作的重点并关注对管理的投资是促进城市中高级续签，高水平的运营和高效率管理的重要基础。过去，一些城市非常重视经济目标，但缺乏长期规划和管理的运作，并且有可能专注于建设和忽视管理。例如，一些城市专注于大广场，宽阔的道路，高建筑物等，导致“半小项目”。一些城镇已被拆除和建造，导致城市文化的逐渐消失。Ristics，这对于改善城市环境生活环境并不愉快。应当指出的是，城市是劳动空间，生活空间和生态空间的有机统一。遵循自然的尊重，继承的历史，绿色和低碳等，以及加强精致的管理可以改善城市发展的维护和生活方式。为了了解城市以发展为重点发展的战略取向，我们必须改变城市工作的重点，并将其从追捕活动的关注转变为早期建设，以关注管理的投资。仅通过关注管理能力的建设以及对科学和技术变革的依赖，机构和精致的管理变革，以提高城市运营和稳定效率，我们才能真正意识到，城市管理的现代化并实现了城市发展的重大变化，从而扩大了物理空间 - - 到社交空间。这也是对城市和州长的政治成就的考验。 改变城市工作方法并更加关注一般协调是改善城市工作模式并更好地发展协同作用的有力保证。城市，人口，工业，空间，生态，库尔图拉和其他因素的经济与产生有机和统一的相结合。它确定城市工作应该建立系统的思维，深入研究并仔细扩展与城市发展有关的关键问题，并系统地促进工作的各个方面。以前，一些城市管理是“负责水的九个龙”，引起了一些兴奋，例如绘画，地方保护和市场划分。为了有效地应对这种情况，我们必须更改在城市工作的程序，打破“一公顷和三部分土地”的思维，并将改变以前的工作，该工作具有单一部门和SIngle Fields与许多部门和许多领域的合作。要了解以城市内涵发展的战略定向，我们必须改变城市就业技术，关注一般协调，善于动员各方的热情，倡议和创造力，并汇集共同的努力，以促进高质量的城市发展。我们必须加强系统的概念，并通过合并多计划，跨部门联合会议，一站式服务等，我们可以做政府公民，看不见的市场之手，以及人们的努力工作，朝着相同的方向工作，打破各部分的分裂和障碍，并为行政上的障碍和综合发展，并实现全面和协调的城市空间，经济，经济，社会，社会和社会，社会，社会，社会和社会。 坚决处理重大任务并意外促进高质量的城市发展 中央城市工作会议分配了“优化的主要活动”Ation，六个“城市工作中的六个建筑”。从优化现代城市系统和耕种的各个方面进行了特定的调整，并扩大了城市发展的新势头。这些战略性扩张是基于聚会和国家的整体发展，专注于解决当前已知问题的整体发展，并专注于当前已知的已知问题，并为长期发展提供了发展的发展，这是构成型号的发展，而构成了构成型号的范围。应包括这些要求，并在不会失败的情况下部署和实施它们。 优化城市的多中心和网络现代西斯玛。现代城市系统应促进大型，中小城市和城镇的协调发展，以便不同类型的城市具有携带能力，不同的人群可以找到适当的工作和生活空间。 Dahil Dito，Dapat NatiItuon ang Pagpabuti ng komprehensibong pagdadala ng kapasidad ng mga Lungsod para sa para sa para para para pag -unlad ng populasyon在panllipunan的panllipunan，panlipunan，mapabilis ang pagpapalawak nag nag nag nag na gogyan lugon od cagpapaliang Isusulong Ang Magkakaugnay na Transit ng Tren，Mga Linya ng ng Lunsod在MGA Network Ng Daanan，Bumuo ng Isang网络NG NA MALINAW NA MGA NODE，MALINAW NA MGA NA MALINAW NA MGA NADE可能会互相支持。与县城分类和促进城市化建设是重要的承载者，专注于开发地图资源和行业连锁店，支持行业，公共服务和生活设施的指南，以扩大县的扩展，促进城镇的质量和人口吸收能力，并实现大型，中小城市和小城市的协调发展。 根据当地条件发展新的生产率，并加速MOD的构建厄恩城市。创新是赢得未来的“关键变量”和“最大添加”。作为经济发展的中心，城市是该行业科学和技术变革和发展的战争的主要战场。我们必须占用科学，技术和工业变革的新旋转的深入发展的机会，并根据我们自己的资源和工业基金会开发了现代的工业体系。改善整个工业创新系统，并促进变革，工业链，资本链，人才链的深层耦合链。改善创新政策，增强因素保证并发展高层变化平台和开放式卵孵育网络。创造一个公平，透明，高质量和高效的商业环境，充分刺激各种现代生物的活力，继续增强内源性驾驶力量和辐射和城市发展的驱动能力以及D回避，并在国内和国际双重循环中充分发挥城市作为中心的作用。 深层城市或城镇的概念，并促进生活城市的建设。城市是一个人的城市。我们应该协调和协调公共服务来源，例如教育，医疗，老年人护理，文化和运输，并有效地改善基本公共服务的范围和加入。遵循人口计划，行业，城镇和运输，以优化城市空间结构，并促进就业与住房之间的平衡以及行业，城市和城市的整合。正确促进城市更新行动，专注于旧社区和棚户区等关键领域，并调整基础设施改善的促进，振兴公共空间和历史风格保护。在定位“终身住房，而不是一侧-Haka”之后，加快了新的房地产开发模型的构建，P罗莫特（Romote）从“帕巴海（Pabahay）生活”到“生活，好住房”的城市转变，并使城市真正成为公众真正的住所，使公众生活在和平与工作中，并幸福地生活。 跟进人与自然之间的良好团结，并促进美丽的城市的建设。这是高度建立和满足的概念，即绿色水和绿山是金色和银色山脉，符合根据法律的准确污染控制，科学控制和污染控制，并结合了生态环境管理的有效性。严格实施了对地面空间的计划和控制线的红线，并密切保护了城市发展的界限。加快传统行业（例如钢，化学物质和建筑材料）的绿色和低碳转化，加深了促进能量监护权的促进，并减少了基本领域（例如电力和建筑）, improve the support system for green finances, carbon market and innovative technology, and accelerate the construction of clearance on the goal of "dual carbon" as the driving force as the driving force driving, and the driving force driving, and the driving force, driving, driving and driving, driving, and driving, driving and driving, driving, and driving, driving and driving, driving, and driving, driving, and driving, driving and driving, driving, driving and driving, driving, driving, and driving, driving, driving and driving, driving,驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶，驾驶和驾驶驱动力，驾驶和驾驶干净的驾驶。低碳，安全有效的能源系统将促进城市进入可持续发展的新模式，以节省资源，友谊以及循环和回收。指导公民发展绿色旅程的生活方式，垃圾分类离子和低碳消耗，并就整个社会的绿色发展达成共识。 协调开发和安全，并促进打架的建造弹性城市。安全性和可靠性是弹性城市的已知特征。我们应该协调旧城市基础设施的转型和升级以及新基础设施的建设，并通过智能管道，绿色建筑，智能运输和其他手段使城市运营更安全，越来越好，更好，更好。改善整个建筑周期管理机制，涵盖规划，设计，使用，维护，拆除和其他链接，并严格实施住房安全评估和隐藏的风险调查系统。改善城市灾难预防系统，并加强地质灾难，洪水，飓风，地震和其他pangamay的监测，早期警告和紧急响应能力。仔细考虑进行特殊正确的努力诸如天然气，防火，地下空间和危险化学品等主要领域的风险和隐藏风险，改善城市和社会保障控制系统的公共安全系统，并在城市中使城市一般，确定性和舒适度。 促进社会主义者的基本价值，并促进文明城市的建设。 Pagbutihin ang sistema ng proteksyon sa kasaysayan at kultura at mana, pagbutihin ang sistema ng pamamahala ng istilo ng lunsod, sistematikong protektahan ang mga mahahalagang spatial carriers tulad ng mga makasaysayang distrito, mga site ng kultura, at mga tradisyunal na lugar na istilo na sumasalamin sa mga pamana sa kasaysayan ng lunsod at rehiyonal na katangian, at hinihikayat ang pagsasama ng mga elemento ng kultura tulad ng calligraphy, opera, crafts, and ethics in urban space, community life and artistic expression.丰富公共文化服务供应系统，优化文化资源的分配，并促进开设文化设施，例如图书馆，美术馆，不可与人民展示文化遗产的领域。系统地促进人民道德的建设和公共文明的指导，并提高人民的文明素养和社会文明的水平。通过协调的文化保护，服务供应和精神培养的促进，我们将通过深厚的文化遗产，独特的中国特征和时代的风格来完成这座城市的现代和文明形象。 使用数字技术赋予城市管理能力并促进Wise Lungsod的建设。依靠大数据，云计算，区块链和人工智能等新技术，我们将协调“城市大脑”的构建，推进手术和管理方法的数字和智能转换，并提高城市管理的准确性和协调。加快数字政府服务的化合物，过程和整合，并改善城市公共服务供应的舒适度和加入。鼓励建立一个智能的旅行网络，实现交通监控，指挥和运输和应急的有效协调，并加速现代城市发展模式。 （撰写者：中国社会科学院金融与经济学研究所研究小组）